經(jīng)營范圍概念：

　　經(jīng)營范圍是指經(jīng)企業(yè)申請，由行政機關(guān)核準，以書面形式確認企業(yè)可以從事的生產(chǎn)經(jīng)營與服務(wù)項目。在表述上一般會包含商品或服務(wù)的方式、類別。

　　如：生產(chǎn)電池;銷售日用品;組織文化藝術(shù)交流活動。

　　經(jīng)營范圍表現(xiàn)形式

　　一般經(jīng)營范圍

　　指不需要行政許可部門審批、備案，企業(yè)可自由自主選擇經(jīng)營的項目，此類項目由企業(yè)直接向工商登記機關(guān)申請并記載在營業(yè)執(zhí)照上即可。

　　許可經(jīng)營范圍

　　指某些經(jīng)營項目應(yīng)取得相關(guān)行政審批部門的許可文件后方可開展該業(yè)務(wù)。這意味著從事該項經(jīng)營業(yè)務(wù)的部門終確認需要營業(yè)執(zhí)照與許可文件共同獲得。

　　許可模式分為前置與后置：

　　前置許可項目：

　　指申辦營業(yè)執(zhí)照前要先行取得行政許可部門的批準文件;

　　如：互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營服務(wù)(ICP)，加工生產(chǎn)

　　后置許可項目：

　　指申辦營業(yè)執(zhí)照，并在營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍內(nèi)注明該項目后，方可向相關(guān)行政許可部門提出審批申請，取得審批后開展經(jīng)營活動;

　　如：美容美發(fā)，食品流通經(jīng)營，互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)經(jīng)營場所

　　目前按照國務(wù)院與國家工商行政管理總局共同確認的前置許可項目共計41項，后置許可項目共計148項。

　　備案經(jīng)營范圍

　　指申辦營業(yè)執(zhí)照，并在營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍內(nèi)注明該項目后，方可向相關(guān)行政許可部門提出備案申請，備案通過后開展經(jīng)營活動。

　　如：貨物進出口、技術(shù)進出口、代理進出口

　　綜上：涉及前置許可、后置許可以及備案的項目，需要營業(yè)執(zhí)照配合相關(guān)許可或備案文件使用才具備法律效力。

　　由此可見，中國大陸地區(qū)對企業(yè)簡政放權(quán)的“松綁”還附帶以大部分后置許可模式進行管理，這仍然體現(xiàn)著行政機關(guān)對市場準入管控的無形之手，同歐美經(jīng)濟市場準入相對寬松、但事中事后監(jiān)督相對完善的機制尚有差距，我國還需要在正確方向的路上繼續(xù)前行。

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